Uzasadnienie 
do projektu uchwały Nr ………………… Rady  Powiatu  w  Lubartowie  
 z dnia  ……………… w sprawie wysokości opłat  za usunięcie
 i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu, 
 obowiązujące w 2019 roku

Na podstawie art. 130a ust.6  ustawy  z  dnia  20  czerwca  1997 r.   Prawo           o ruchu drogowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1990 ze zm.)  Rada Powiatu, biorąc pod uwagę konieczność sprawnej realizacji zadań, ustala corocznie, w drodze uchwały, wysokość opłat oraz wysokość kosztów za  usunięcie pojazdu z drogi  i  jego przechowywanie na  parkingu strzeżonym. Wysokość kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia pojazdu i ustaniu przyczyn jego usunięcia, nie może być wyższa niż maksymalna kwota opłat za usunięcie pojazdu.
Zgodnie z art.130a ust. 6b w/w ustawy maksymalne stawki opłat, obowiązujące w danym roku kalendarzowym ulegają corocznie zmianie na następny rok kalendarzowy w stopniu odpowiadającym wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszego półrocza roku, w którym stawki ulegają zmianie, w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego.
Na każdy rok kalendarzowy minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" maksymalne stawki opłat.
Minister Finansów   obwieszczeniem  z  dnia  14 sierpnia 2018 roku                                    ( M.P. z 2018 r. poz. 802) ogłosił  maksymalne  stawki  opłat za  usunięcie  pojazdu                        z drogi i jego parkowanie na parkingu strzeżonym obowiązujące w 2019 roku.
Ustalając wysokość opłat, wzięto pod uwagę rozeznanie cenowe rynku na podstawie ofert złożonych w zapytaniu ofertowym na wykonanie zadania pn. „Świadczenie usług w zakresie usuwania ( holowania ) pojazdów z dróg publicznych z terenu powiatu lubartowskiego na podstawie przepisów art. 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1990)  - 3 części”. Złożone oferty przedsiębiorców powiatu lubartowskiego obejmują tylko pierwszą część zapytania ofertowego i dotyczą ceny usuwania (holowania) oraz ceny odstąpienia od usunięcia pojazdu w przypadku określonym w art. 130a ust.2a ustawy – Prawo o ruchu drogowym następujących pojazdów:
- rowerów lub motorowerów
- motocykli
- pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t
Stawki określone w ofercie Wykonawcy, stanowią podstawową część kosztów, o   których mowa w art. 130a ust. 6 ustawy ponoszonych przez powiat. W celu zapewnienia sprawnej realizacji zadań, wysokość opłat za usunięcie pojazdu jest znacznie wyższa od kosztów wynikających z oferty Wykonawcy, z uwagi na pozostałe potencjalne koszty, które mogą wystąpić (np. koszty korespondencji, zawiadomień, sporządzenia dokumentacji itp.). Zwiększenie to nie przekracza 5% kosztów wynikających z ofert złożonych na zapytanie ofertowe.
Opłaty za przechowywanie pojazdów na parkingu strzeżonym dla w/w grupy pojazdów określono na podstawie kalkulacji kosztów przedstawionych przez Zarząd Dróg Powiatowych w Lubartowie. Zarząd Dróg Powiatowych w Lubartowie do przechowywania pojazdów usuniętych z drogi prowadzi własny parking strzeżony zlokalizowany w miejscowości Kierzkówka Gmina Kamionka.
Wg kalkulacji ZDP w Lubartowie koszty poniesione na obsługę parkingu w 2018 roku wyniosły 34 658,4 zł. Powiat Lubartowski z tytułu holowania i przechowywania pojazdów na parkingu w roku 2018 uzyskał dochody w wysokości 18 788,92 zł.
W związku z powyższym zasadne jest przyjęcie stawek za przechowywanie pojazdu na parkingu w wysokości maksymalnej.

		Wysokość opłat za usuwanie z dróg,  przechowywanie na parkingu strzeżonym oraz  wysokość kosztów powstałych wskutek wydania dyspozycji usunięcia pojazdu, jeżeli odstąpiono od usunięcia z powodu ustania przyczyn następujących pojazdów: 
- pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 t do 7,5 t  
   - pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 7,5 t do 16 t  
   - pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 16 t 
      - pojazd przewożący materiały niebezpieczne 
określono w wysokości maksymalnej ogłoszonej przez Ministra Finansów, ponieważ na terenie powiatu lubartowskiego brak przedsiębiorcy, który spełniałby warunki techniczne do realizacji zadania (pojazd do holowania, parking o określonych parametrach ) oraz usunięcie pojazdu z drogi (w przypadku takiej konieczności) odbędzie się na zasadzie zlecenia usługi przedsiębiorcy z poza terenu powiatu lubartowskiego, co znacznie zwiększy koszty usługi.
 	
Podjęcie uchwały w sprawie wysokości stawek umożliwi  realizację zadania w 2019 roku zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami.