Załącznik Nr 1
do uchwały Nr 821/18
Zarządu Powiatu w Lubartowie
z dnia 21 sierpnia 2018 r.

Roczny Program Współpracy Powiatu Lubartowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2019 rok.

§ 1.
1.	Celem głównym Rocznego Programu Współpracy Powiatu Lubartowskiego 
z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2019 rok 
jest budowanie i umacnianie partnerstwa pomiędzy powiatem lubartowskim 
a organizacjami pozarządowymi. 
2.	Cel, o którym mowa w ust. 1, realizowany będzie poprzez następujące cele szczegółowe:
1)	umacnianie w społecznej świadomości poczucia odpowiedzialności za rozwój lokalnego środowiska;
2)	integracja i wspólne działanie organizacji pozarządowych i Powiatu Lubartowskiego dążące do realizacji sfery zadań publicznych wymienionych 
w art. 4 ust. 1 ustawy;
3)	pobudzenie innowacyjności i konkurencyjności poprzez umożliwienie organizacjom pozarządowym indywidualnego wystąpienia z ofertą realizacji konkretnych zadań publicznych;
4)	racjonalne wykorzystanie publicznych środków finansowych;
5)	poprawa jakości życia współmieszkańców poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych;
6)	włączenie zainteresowanych organizacji pozarządowych i innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego do realizacji programów służących rozwojowi powiatu. 

§ 2.
Współpraca Powiatu Lubartowskiego z organizacjami pozarządowymi opiera 
się na zasadach zawartych w art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2018 r. poz. 450, 650, 723 i 1365).

§ 3.
1.	Przedmiotem współpracy Powiatu z organizacjami jest wspólne wykonywanie zadań publicznych wymienionych w art. 4 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w celu zaspokajania istniejących potrzeb społecznych mieszkańców powiatu lubartowskiego z zastrzeżeniem ust. 2. 
2.	Do zadań publicznych, o których mowa w ust. 1 należą wyłącznie zadania powiatu 
o charakterze ponadgminnym, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 
5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 995, 1000 
i 1349). 
3.	Ustala się następujące zadania jako priorytetowe, które mogą być zlecane 
do realizacji organizacjom prowadzącym działalność statutową w danej dziedzinie:
1)	w zakresie kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami:
a)	organizacja koncertów muzycznych i pieśni regionalnych, przeglądów teatrów dziecięcych i młodzieżowych, spotkań młodzieży i dzieci 
z folklorem, konkursów i wystaw plastycznych oraz fotograficznych dotyczących powiatu lubartowskiego, 
b)	promocja dziedzictwa kulturowego powiatu lubartowskiego poprzez wspieranie organizacji imprez i wydarzeń mających na celu troskę o stan dziedzictwa kulturowego rozumianego jako:
•	ginące obyczaje ludowe, profesje, zabytki, miejsca związane z istotnymi 
dla historii powiatu lubartowskiego wydarzeniami,
•	wspieranie przedsięwzięć i programów edukacyjnych dotyczących ochrony dziedzictwa kulturowego powiatu w tym programu ochrony zabytków;
2)	w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej:
•	popularyzacja sportu poprzez organizację ponadgminnych imprez sportowych;
3)	w zakresie ochrony i promocji zdrowia:
a)	wspieranie działań promujących zdrowy styl życia,
b)	profilaktyka zdrowotna, prowadzenie działań w zakresie edukacji zdrowotnej, profilaktyki uzależnień, udzielania pierwszej pomocy przedlekarskiej, akcji honorowego krwiodawstwa,
c)	inicjowanie i realizacja programów zdrowotnych;
4)	w zakresie pomocy społecznej:
•	prowadzenie domu pomocy społecznej,
5)	w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli:
•	współzawodnictwo dzieci i młodzieży propagujące bezpieczeństwo obywateli.
6)	w zakresie udzielania nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego:
•	udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej i nieodpłatnej informacji prawnej oraz zwiększania świadomości prawnej społeczeństwa.

§ 4.
Powiat podejmuje współpracę z organizacjami w formach, o których mowa w art. 5 ust. 2 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

§ 5.
Roczny Programu Współpracy Powiatu Lubartowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2019 rok realizowany będzie w okresie od 1 stycznia 2019 roku do 31 grudnia 2019 roku.

§ 6.
1.	Program będzie realizowany we współpracy z organizacjami przez:
1)	merytoryczne komórki organizacyjne Starostwa Powiatowego w Lubartowie;
2)	jednostki organizacyjne Powiatu Lubartowskiego.
2.	Komórka koordynująca współpracę Powiatu z organizacjami odpowiada za:
1)	koordynację pracy merytorycznych komórek organizacyjnych Starostwa Powiatowego w Lubartowie oraz jednostek organizacyjnych powiatu związaną z przygotowaniem projektu Programu i przeprowadzeniem jego konsultacji;
2)	przygotowanie sprawozdania z realizacji Programu; 
3)	prace związane z naborem kandydatów na członków komisji konkursowych;
4)	prowadzenie i aktualizowanie bazy danych organizacji pozarządowych.
3.	Merytoryczne komórki organizacyjne Starostwa Powiatowego w Lubartowie 
i jednostki organizacyjne Powiatu, odpowiedzialne są w zakresie:
1)	przygotowania i publikacji ogłoszeń o otwartych konkursach ofert na realizację zadań pożytku publicznego;
2)	organizowania prac komisji konkursowych rozpatrujących oferty w tym rekomendowanie Zarządowi Powiatu przedstawicieli organizacji do udziału 
w jej pracach;
3)	publikowania wyników konkursów;
4)	sporządzania umów z oferentami, których oferty zostały wybrane w konkursach;
5)	kontroli realizacji zadań, oceny sprawozdań z realizacji zadań publicznych zleconych podmiotom;
6)	konsultacji z organizacjami pozarządowymi projektów aktów prawa miejscowego w sferach dotyczących zadań statutowych organizacji pozarządowych.

§ 7.
Program będzie realizowany poprzez:
1)	zlecanie realizacji zadań publicznych organizacjom:
a)	w ramach otwartych konkursów ofert, zgodnie z trybem określonym 
w art. 13 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
b)	z pominięciem otwartych konkursów ofert, zgodnie z trybem określonym 
w art. 19a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
2)	działalność pozafinansową polegającą na prowadzeniu bazy organizacji pozarządowych na stronie internetowej www.powiatlubartowski.pl, współpracy 
przy organizacji imprez.

§ 8.
1.	W 2019 roku na realizację zadań publicznych objętych niniejszym programem planuje się kwotę w wysokości 433 486,00 zł. 
2.	Kwota podana w ust. 1 może ulec zmianie w razie potrzeb i możliwości Powiatu Lubartowskiego oraz wysokości dotacji przekazywanych przez organy administracji rządowej. 

§ 9.
Miernikami efektywności realizacji Programu są:
1)	liczba ogłoszonych otwartych konkursów ofert na realizację zadań objętych programem;
2)	liczba złożonych ofert przez podmioty ubiegające się o realizację zadań objętych programem;
3)	liczba podmiotów, które zwróciły się z prośbą o wsparcie lub powierzenie realizacji zadań z pominięciem procedury konkursowej;
4)	liczba podmiotów, które otrzymały dofinansowanie i wysokość środków finansowych przyznanych w ramach realizacji programu;
5)	liczba zrealizowanych zadań.

§ 10.
1.	Tworząc Program podejmowane były następujące działania:
1)	opracowanie projektu Programu;
2)	skierowanie projektu Programu do konsultacji przez Zarząd Powiatu 
w Lubartowie zgodnie z uchwałą Nr XXXVIII/253/10 Rady Powiatu 
w Lubartowie z dnia 29 października 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi 
i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego 
w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji (Dz. Urz. Woj. Lubel. z 2016 r. poz. 1756);
3)	konsultacje projektu Programu odbyły się w formie pisemnego 
lub elektronicznego wyrażenia przez organizacje opinii o projekcie Programu zamieszczonego na stronie internetowej.
4)	rozpatrzenie złożonych opinii i uwag do projektu, opublikowanie 
ich w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Lubartowie;
2.	Skonsultowany z organizacjami pozarządowymi projekt Programu został skierowany na Radę Powiatu w Lubartowie celem uchwalenia.

§ 11.
1.	Oferty złożone w konkursie, o którym mowa w § 7 pkt. 1 lit. a opiniuje powołana komisja konkursowa:
1)	komisja ma charakter doraźny do danego konkursu;
2)	skład komisji liczy do 6 członków posiadających prawo punktowania ofert;
3)	pracami komisji kieruje przewodniczący lub wiceprzewodniczący;
4)	prace komisji mogą być prowadzone, jeżeli w posiedzeniu uczestniczy 
co najmniej połowa jej składu.
2.	Zasady działania komisji konkursowej do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert:
1)	otwarcie i rozpatrzenie ofert następuje w miejscu i terminie wskazanym w ogłoszeniu o konkursie;
2)	na wstępie komisja dokonuje na każdej z ofert poświadczenia jej wpływu
w rubryce „Poświadczenie złożenia oferty”, a następnie dokonuje podziału ofert na grupy odpowiadające poszczególnym dziedzinom zadań pożytku publicznego;
3)	oceny ofert dokonuje się na podstawie karty oceny formalnej i merytorycznej na potrzeby komisji konkursowej; 
4)	oferty podlegają sprawdzeniu pod względem formalnym, pod kątem kompletności i poprawności, zawarcia w nich wszystkich danych wynikających 
z wzoru oferty i ogłoszenia o konkursie;
5)	przy merytorycznym rozpatrywaniu ofert, komisja uwzględnia kryteria określone w art. 15 ust.1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
6)	komisja po zakończeniu prac sporządza protokół oraz wykaz zaopiniowanych ofert.